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羊肉-刘士余卸职证监会主席易会满接任 将直面四大问题

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  刘士余卸职证监会主席 易会满接任

  刘士余履新中华全国供销协作总社党组副书记;易会满曾在工商银行任职超越30年

  证监会原主席刘士余。 材料图片/视觉我国

  证监会现任主席易会满。 材料图片/视觉我国

  昨日,据新华社音讯,中共中心决议,录用易会满同志为我国证监会党委书记,免除刘士余同志的我国证监会党委书记职务。国务院决议,录用易会满同志为我国证监会主席,免除刘士余同志的我国证监会主席职务。

  同日下午,中华全国供销协作总社官网发布音讯称,日前,中共中心决议,录用刘士余同志为中华全国供销协作总社党组副书记。

  揭露阅历显现,刘士余出世于1961年11月,他曾长时刻在央行作业,2014年转任我国农业银行党委书记、董事长,2016年2月出任证监会主席、党委书记至今次职务调整。刘士余任职证监会期间,“监管加强”是证券职业的一大改动,他曾表明,新主席“首要任务是监管”。

  上一年全国两会期间,有媒体说到证券职业从严监管是否过度?对此,刘士余称,“这个需求(你们)来点评,假如监管力度过头了,你们能够告诉我;假如力度还不行,就要进一步加大监管力度。我个人感觉,监管力度仍是不行的,有一些方面还有不如意的当地,乃至是无能为力的当地。”

  接任证监会主席的易会满是1964年12月生人,一个不折不扣的老工行人,自1985年参与工行算起,易会满在工行任职超越30年,是又一个工行系统内生长的高管代表。

  “金句主席”刘士余任内掀起监管风暴

  掌握证监会近三年后,本年57岁的刘士余卸下了重担。刘士余1961年出世,江苏灌云人,结业于清华大学水利工程系水利水电工程专业,技能经济学博士。先后任职于央行、我国农业银行。担任证监会主席前,刘士余为农行董事长。

  2016年2月20日,刘士余履新证监会主席,彼时,A股在“股灾”的动乱中惊魂甫定,又阅历了熔断的惊吓,商场神经灵敏软弱。在这种布景下,刘士余走马就任被商场看作是临危受命。

  刘士余任职证监会的三年中,A股震动动摇。刘士余就任之初的2016年2月22日,沪指为2888.60点,其间的2018年1月29日一度上涨至3587.03点,到本年1月25日收盘,沪指报2601.72点。A股上市公司打破3500家。

  刘士余在任期间,证监会发布了许多严重方针,发布《上市公司股东、董监高减持股份的若干规则》,约束股东和高管减持;发布《关于完善上市公司股票停复牌准则的辅导定见》,规则上市公司将不得固执停牌;发布《关于支撑上市公司回购股份的定见》,上市公司回购准则进一步完善等。一起,上市公司严重违法强制退市新规出台,长生生物将被交易所强制退市,贫困县IPO也有了绿色通道。

  刘士余也被外界点评为“金句主席”。2016年12月3日,刘士余脱稿讲演,强烈冲击险资举牌是“妖精、野蛮人”,引发商场注重。2017年4月8日,刘士余放话称,有的上市公司上市后大幅减持,空仓走人,有的上市公司用高送转来滋长股价投机,“吃相很丑陋”,要“秋天算账”。

  在任期间,刘士余刮起了监管风暴。2016年,证监会行政处分决议数量和罚没金额创前史新高,随后这一纪录在2017年和2018年持续不断被改写。2017年,证监会全年新发动案子查询478件,作出行政处分决议224件,罚没款金额74.79亿元。2018年全年作出行政处分决议达310件,罚没款超越百亿金额,到达106.41亿元,商场禁入更升至50人。

  刘士余简历

  2004年7月任我国人民银行党委委员、行长助理。

  2006年6月任我国人民银行党委委员、副行长。

  2014年10月任我国农业银行股份有限公司党委书记、履行董事提名人。

  2014年12月任我国农业银行党委书记、董事长。

  2016年2月任我国证券监督办理委员会主席、党委书记。

  2016年3月任我国证券监督办理委员会主席、党委书记、货币方针委员会委员。

  现任中华全国供销协作总社党组副书记。

  “老工行人”易会满从一般职工到证监会梢公

  1964年12月出世的易会满是个不折不扣的老工行人。自1985年参与工行起,易会满在工行任职超越30年,是又一个工行系统内生长的高管代表。

  为人所津津有味的,是易会满一步一个脚印从一般职工成为全球最大银行的梢公的阅历。揭露报导显现,易会满的工行职业生涯,跨过了工行从国家专业银行到国有独资商业银行,再到股份制商业银行的三个前史阶段;易会满自己也从支行、二级分行、省分行再到总行,几乎在每一级的安排都任过职。

  上一年11月17日,时任工商银行董事长的易会满在某次会议上指出,“整个我国银职业的运营情况,在全球来看都比较好,咱们做董事长的,也十分注重每一年、每一个季度的运营方针。”弦外之音或是金融从业者与商场剖析师关于银行股存在着必定的不合。

  “我主张,需求客观、理性地看待银职业,更需求用战略的、微观的思想来看待银职业。”

  关于怎么对银行估值,易会满以为应当从三个方面考虑。榜首,要全面客观地判别我国经济展开前景跟预期,“虽然有应战,但我国作为全球经济增加最快的国家之一的大势不会变”。

  第二,要全面判别金融科技对实体金融的影响。“我觉得,商场对这一点反映的不是很客观。”易会满说,不可能谁代替谁,也不可能有你没我。整体经过这五年时刻的展开,现在的情况是各有定位,优势互补,是经过攸县天气协作来一起推进金融业的立异展开,因为不论何种形状,尊重金融羊肉-刘士余卸职证监会主席易会满接任 将直面四大问题规则是硬道理,违背规则必定遭到赏罚。

  第三,要全面客观判别本钱及财物质量、净息差等商业银行运营的中心要素,长于透过现象看实质,长于剖析中心竞争力构成要素。“还要长于发现我国银职业运营环境的特有优势,实际上我们比较一下全球银职业,我国银职业羊肉-刘士余卸职证监会主席易会满接任 将直面四大问题的外部环境比世界上许多国家要好得多。”

  易会满简历

  1985年参与我国工商银行。

  历任我国工商银行浙江省分行副行长,江苏省分行行长,北京市分行行长等职。

  2005年10月起,历任我国工商银行股份有限公司高档办理层成员,副行长、行长,副董事长、履行董事。

  2016年6月起任我国工商银行股份有限公司董事长、履行董事。

  党的十九大代表,第十九届中心候补委员。

  现任我国证监会主席。

  ■ 调查

  刘士余这三年 树立严重违法强制退市

  2016年2月20日,刘士余在外参与揭露活动时,暂时接到告诉离场,在随后的布告中,刘士余顶替肖钢,成为新一届的证监会主席。三年后,相同以一种“忽然”的方法,在刚刚安排举行2019年监管作业会议后,刘士余告别了证监会主席的岗位,告别了他作业三年的金融大街19号。

  刚接手证监会时,刘士余面临证监会熔断方针失误,稽察才干备受质疑的问题。三年后,刘士余脱离证监会时,证监会树立了从严监管的形象,行政处分数量和金额比年改写纪录,本钱商场环境得到净化,在利益纠葛,联系杂乱的本钱商场,从严监管坚持不易。另一方面,经过坚持新股发行常态化,刘士余处理了商场诟病的IPO堰塞湖问题,新股发行时刻从排队两年到半年即可上会,与此一起,企业IPO过会率大幅下降。

  曩昔三年,证监会在巨细非减持、上市公司办理、企业停复牌、股份回购,退市等根底准则层面进行了许多修订,以信息发表为中心的监管系统逐步完善,根底准则“补充”建树颇多。不过,在发审等中心准则的变革上,被业界专家批判保存。

  2018年2月24日,全国人大常委会决议延伸股票发行注册制授权期限至2020年。时任证监会主席刘士余也再度表态,将持续活跃创造条件稳步推进注册制变革。彼时,清华大学金融科技研究院管委会主任吴晓灵表明,“注册制底子不需求再延伸两年,对此十分惋惜。”

  2018年A股受经济环境,金融去杠杆方针以及中美交易冲突影响,股指大幅跌落,以中证登数据预算,2018年股民人均亏本近10万,同花顺出资账单计算显现,93%的股民亏本(计算口径)。一部分股民以为,交易所一线监管过严导致“水至清则无鱼”,商场没有挣钱效应,在单边跌落的过程中,商场心情遭到了极大冲击。

  值得一提的事,刘士余就任前,退市准则在A股的存在感一向很低,一方面本钱商场自身准则建造不健全,给了许多企业“保壳”的时机。另一方面退市牵涉多方利益,又牵涉当地“僵尸国企”,往往与当地政府政绩相关,阻力极大。

  但是没有退市的本钱商场不可能取得久远展开,有进有出才干构成“活水”。刘士余任内,严重违法强制退市新规出台,1元股退市先例呈现,监管退市权利下移至交易所,退市准则真实“活”了起来。

  ■ 剖析

  业界人士:易会满履新 将直面四大问题

  在财经谈论人皮海洲看来,证监会领导的人事变动,关于我国股市来说已经是一种常态了。尤其是2018年股市行情单边跌落,股指乃至跌穿了2016年头的熔断底,本年年头指数更创出2440.91点的4年新低。在这种情况下,刘士余的离任并不令人意外。

  走马就任证监会主席之职,易会满需求面临的作业与问题是许多的,也很杂乱。首先是限售股的解禁与套现问题,从当下商场看,限售股解禁后的套现,已让A股商场成为这些限售股股东们的提款机。尤其是一些重要股东的清仓式减持,不只让股市失血,更是对出资者的决心构成冲击。因而,关于限售股股东的减持问题,有必要给予高度的注重并从头予以标准。

  其次,完善IPO公司股权结构,扩展首发流通股在股权结构中的占比。现在上市公司的股权结构中,首发流通股的规划仅占公司股权的25%,4亿股股权以上的公司,首发流通股的规划乃至仅占总股本的10%。这样的股权结构,让新股发行成了限售股的出产机器,任何一家新股上市,都会给股市带来很多的限售股。其间4亿股股本以上的公司,限售股规划是首发流通股的9倍。因而,这种股权结构形式有必要改动。除了国有控股公司之外,其他IPO公司,首发流通股的规划不得低于公司总股本的50%,并且控股股东的持股不超越公司总股本的三分之一,以此处理股市沦为限售股股东提款机的问题。

  比方,限售股股东的锁定时不低于3年,重要股东持股的锁定时不低于5年,成绩亏本与成绩变脸的公司,其限售股不得减持。

  其三,推进《证券法》、《公司法》、《刑法》的修正与完善,并提前出台,树立我国股市的严刑峻法。我国股市一个丧命的问题便是法律法规不健全,并且仍是“豆腐法”。最显着的便是对虚伪信息发表的查办,顶格处分仅为60万元。

  其四,实在维护出资者尤其是中小出资者的合法权益。因为我国股市长时刻“重融资轻出资”,致使在我国股市里,出资者的利益长时刻都是遭到危害的。上市公司诈骗发行,出资者的利益得不到补偿;大股东掏空上市公司,出资者的利益得不到补偿,大股东许诺不完成,出资者的利益得不到补偿。能够说,当下的股市让出资者“很受伤”。

  关于易会满而言,要处理上述几大问题显然是负重致远,而这关于我国股市的健康展开是有活跃意义的。

  刘士余任职期间证监会部分严重方针

  ●2016年3月

  “战略新式板”提议被证监会撤回。

  ●2016年9月

  《关于发挥本钱商场效果服务国家脱贫攻坚战略的定见》发布,贫困县IPO绿色通道方针发布。

  ●2016年12月

  深港通正式通车,作为沪港通的升级版,香港、内地本钱商场进一步互联互通。

  ●2016年12月

  A股上市公司总数初次打破3000家。

  ●2017年3月

  证监会发布《支撑绿色债券展开的辅导定见》,鼓舞绿色债券发行。

  ●2017年6月

  MSCI宣告从2018年6月开端将我国A股归入MSCI新式商场指数,将参与222只大盘股。

  ●2018年2月

  证监会发布《养老方针证券出资基金指引(试行)》。

  ●2018年6月

  A股正式“入摩”,第一批226只我国A股股票被归入MSCI新式商场指数,归入份额为2.5%。

  ●2018年9月

  A股上市公司打破3500家。

  ●2018年10月

  证监会发布《关于上海证券交易所与伦敦证券交易所互联互通存托凭据事务的监管规则(试行)》,沪伦通准则衬托基本完成。

  ●2018年11月

  证监会发布《关于完善上市公司股票停复牌准则的辅导定见》,上市公司将不得固执停牌。

  ●2018年11月

  上市公司严重违法强制退市新规出台,长生生物将被交易所强制退市。

  ■ 布景

  刘士余新单位管2万家企业

  卸职证监会主席后,刘士余的新职位是中华全国供销协作总社(以下简称“供销协作总社”)党组副书记,这一安排敏捷引起了大众广泛猎奇。新京报记者阅读供销协作总社官网发现,供销协作总社成立于上世纪50年代,是全国供销协作社的联合安排,由国务院领导。

  据悉,该安排主要为“三农”作业服务,详细责任包含:依据授权对重要农业出产材料、农副产品运营进行安排、协谐和办理;支撑供销协作社展开电子商务和展开乡村协作合融服务,领办兴办农人专业协作社,更好履行为农服务责任;辅导社有财物运营,保证社有企业为农服务方向等。到2017年末羊肉-刘士余卸职证监会主席易会满接任 将直面四大问题,全系统中,县及县以上供销协作社机关已达2777个,底层社城镇覆盖率高达95%。

  此外,供销协作总社旗下的企业规划也很巨大,到2017年末,供销协作总社全系统共有各类法人企业21852个(不含底层社),包括农业出产材料运营企业、农副产品运营企业、工业品出产加工企业、农产品出产加工企业以及宾馆、饭馆和餐饮业企业、物流业企业等。

  近年来,供销协作总社的运营情况不错,据本年1月15日发布的供销协作总社第六届理事会第七次全体会议上的作业报告(摘要)显现,2018年全系统完成出售总额5.9万亿元,是2012年的2.3倍;完成赢利468亿元,是2012年的1.8倍;财物总额达1.6万亿元,是2012年的1.6倍。值得注重的是,县及县以下出售和赢利在全系统的占比别离达羊肉-刘士余卸职证监会主席易会满接任 将直面四大问题74.8%和65.6%。

  此外,为了适应“互联网+”新形势,现在,全系统共展开电商企业1571家,将10万多个底层网点改造为电商服务站,带动1000多个县、10多万种特征农产品上线出售,全系统电商出售年均增幅超越30%。(记者 何强 王全浩 宓迪 潘亦纯 张思源)